Auf den zehnjährigen Billy – den Hauptbelastungszeugen in einem Prozess gegen Mitglieder der russischen Mafia -, auf seine Mutter und auf die Staatsanwältin Ricci wird ein Mordanschlag verübt. Den Frauen wurde die Kehle durchgeschnitten, Billy überlebt mit schweren Verletzungen. Anhand von Zeugenaussagen verdichten sich bald die Hinweise darauf, dass ein Latino-Pärchen für die Morde verantwortlich ist. Die Polizei nimmt die Fahndung nach den beiden untergetauchten Verdächtigen auf. Für die Staatsanwaltschaft bedeutet der schreckliche Anschlag auf ihren wichtigsten Zeugen einen herben Rückschlag. McCoy, der auf Grund eines Formfehlers beim ersten Prozess gezwungen ist, das Verfahren gegen die Russen neu einzuleiten, ist sich darüber im Klaren, dass er nur mit der Aussage des kleinen Billy die Chance hat, zu einer Verurteilung der Angeklagten zu kommen. Dennoch entschließt er sich, den Jungen in einem neuen Verfahren nicht mehr in den Zeugenstand zu holen. Briscoe und Curtis gelingt es, das Latino-Pärchen aufzuspüren und festzunehmen. Weitere Ermittlungen ergeben, dass die beiden ein halbes Jahr zuvor in Miami einen Mann ermordet haben, der den Behörden Informationen über das Cali-Drogenkartell geliefert hat. Die Polizei in Florida geht davon aus, dass es sich um einen Auftragsmord für die Kolumbianer gehandelt hat. Da der von den beiden Latinos verübte Mordanschlag auf Billy mit hoher Wahrscheinlichkeit auf das Konto des Russen geht, lässt sich schließen, dass das kolumbianisches Drogenkartell und die russische Mafia zusammenarbeiten. Dies eröffnet McCoy die Möglichkeit, nicht nur wegen Mordes, sondern wegen einer ganzen Reihe weiterer Delikte, die zusammengenommen den Straftatbestand der organisierten Kriminalität erfüllen, zu ermitteln. Um Zeit zu gewinnen und weiteres Beweismaterial zu sammeln, beschließt er, gegen Konstantin Wolsky und einige andere bereits im ersten Prozess angeklagte Russen Haftbefehle zu erlassen, um eine mögliche Flucht zu verhindern. McCoy setzt das gegen die ausdrückliche Anweisung von Adam Schiff durch...

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